疫情反复，今秋高校普遍开学较晚。最近，周口文理职业学院开学，首次招收1000名大学生。它的前身是中专层次的周口幼儿师范学校，周口又添一所专科院校。
至此，周口属地已有6所高校，分别是周口师范学院、河南科技职业大学、周口职业技术学院、周口技师学院、周口交通技师学院、周口文理职业学院。
在周口市委、市政府的规划中，周口将来还要再建10所本专科职教院校，在东区建成占地20平方公里的大学城，在校生达到20万人。
这绝对是一个令周口人振奋鼓舞的消息，这意味着，周口将由人口大市向人才大市迈出重要一步，必将为周口经济社会高质量发展提供源源不断的人才动力。
这是市委、市政府的高瞻远瞩之举，也是周口发展的百年大计。
02
党媒发声，首提“周口大学城”概念
周口大学城的提法第一次见诸媒体是在2020年5月，《周口日报》刊文指出：周口高校园区已完成决策程序，根据周口市城市发展规划，拟在周口与淮阳之间龙路口大闸东面区域，建设用地面积不低于15000亩的高校园区。经过不断培育孵化，计划建成在校生人数达到15万人的一个高校新城和科研重镇。
在不久前召开的周口市第五次党代会上，市领导指出，未来5年，周口市要以创建全省职业教育创新发展高地示范区为抓手，高起点谋划、大开放合作、强力度推进，加快建设周口高等职教园区，力争在“十四五”期间新建10所本科专科职业教育院校，在校生达到20万人左右，奋力打造周口职教品牌。
相比于一年多前，周口市决策层对周口大学城定位更加清晰——立足建设高等职教园区，量化目标更为明确——新建10所本专科院校，在校生达到20万人。
这表明周口大学城已经不仅仅是一个概念，而是不断向实质化迈进。
03
周口为什么要建大学城？
首先，这是周口经济社会发展的必然之选。
一个城市乃至一个国家的经济社会发展，需要各种生产要素的合理配置，人才永远都是居于第一位的生产要素。
周口经济发展长期滞后，有政策扶持不足、自然资源匮乏等多方面的原因，人才不足且持续外流更是让周口失血严重。
当我们每年兴奋于郸城一高、太康一高等名校考上多少个北大、清华时，却尴尬地发现，我们最优秀的考生，学成直接报效家乡的微乎其微。
优秀人才难以留住，基础人才的欠缺更显急迫。
周口户籍人口在1200万左右，约有500万劳务力，其中约有300万在外漂着，成为蔚为可观的“周口劳务输出大军”。
周口现有6所高校，大约每200万人一所高校。按照全省每78万人一所大学的平均水平测算，周口高校需要达到15所，现在来看，这个缺口很大。
受制于高等职教资源不足，周口的500万劳动力大多未在高校接受正规的理论与实操培训，更多的是个体在实践中不断摸索成长。周口劳动力充足不假，但是高素质劳动力所占比例过小，已成为产业升级的制肘因素。
建设自己的大学城，缩短人才培育周期，必将对周口经济社会高质量发展起到水涨船高的作用，也将对周口劳务输出大军进一步赋能，有利于培育出更加闪亮的劳务品牌。
其次，这是适应新形势下教育改革的必然之选。
从2013年起，国家教育部要求，原则上按50%的比例引导应届初中生向中等职业学校分流，强调把普高职高招生规模大体相当列入教育督导重要内容。
这个要求年复一年地被强调，执行力度越来越严格，被挡在普高门外的周口考生越来越多，他们也要有充足的上升空间，加强高等职教建设势在必行。
国家对高等职教的发展扶持力度很大，周口享受了这一政策红利。
周口6所高校，5所是职业院校，它们大多由中专层次的职业技术学校升级而成。
周口建设职教园区性质的大学城，有人口基数优势，有政策支持，契合市情，前景广阔，大有可为。
第三，这是周口城建提升的必然之选。
大干快上三五年，请君再看周口城。
周口中心城区这几年的变化有目共睹，城市形象不断提升。我们新规划了高铁片区、环永宁湖中央商务区，城市功能不断完善、加强。建设大学城，打造教育高地，进一步完善城市功能，是摆在周口面前的又一重大课题。
省内各市，郑州最强。郑州的强体现在很多方面，其在东南西北四个方向建立的大学城，令各省辖市望尘莫及。强省会战略，在高校建设上有最直观的体现。
眼下，各省辖市纷纷提出大学城建设计划，期冀在人才培育、储备上补足短板，为经济社会发展提供更强的动力。
全省副中心洛阳市的大学城建设快马加鞭。洛阳市大学城规划占地30平方公里（4.5万亩），已被省教育厅纳入全省“十四五”布局规划，预计明年6月份完成编制空间规划及城市设计，洛阳市已对接国际、国内7所高校，成效斐然；
新乡大学城早在2015年就已进驻6所高校，可容纳学生10万人；
南阳大学城于去年定址，规划建设面积约4.5万亩，张仲景国医大学将率先入驻；
信阳大学城规划占地1.5万亩，已入驻两所高校，另有两所在建；
商丘大学城规划占地9000亩，已入驻两所高校；
……
大学城建设风起云涌，各省辖市已然上马或即将上马，可以预见，今后几年，大学城建设将成为省内各市的发力点，一如当年的产业集聚区建设。
建设大学城，周口并未落后很多，我们必须站在周口发展百年大计的高度上，不遗余力，积极推进这一功在当代、利在千秋的重大工程，以此提升城市的核心竞争力，吸附人才，增强中心城区的首位度。
04
周口大学城，应该怎么建
周口大学城占地广、建设周期长，必须通盘考虑，整合各方面资源，才能建设一座理想之城。在第五次党代会上市领导指出，周口大学城建设要高起点谋划、大开放合作、强力度推进。
高起点谋划，留足未来发展空间。
在顶层设计上，周口大学城被列入等同于高铁片区、中央商务区的城市发展战略，因学营城、学城融合，周口大学城必将成为城市发展的重要一极。
在功能定位上，周口大学城是高等职教园区，奋力打造周口职教品牌，努力实现人口资源大市向人才资源强市转变，为加快周口城镇化进程和转型创新发展提供强力支撑。
在发展目标上，力争在“十四五”期间新建10所本科专科职业教育院校，在校生达到20万人左右。
在发展空间上，笔者从相关报道中发现，周口大学城由最早的“建设用地不低于1.5万亩”转变为“将全面启动20平方公里（3万亩）高等职教园区”，面积扩大了一倍。
考虑到大学城未来发展可能带动的相关产业，再对比兄弟城市大学城建设规模，笔者以为，这个面积是适当的。
大开放合作，整合资源有效填充。
周口是财政穷市、人才弱市，建设大学城的必需资源相对匮乏。
但是我们有充足的人口资源、土地资源，也形成了具有一定规模的优势产业。
依托这些优势，以“砸铁卖锅”的坚定意志，奋力实现周口大学城的落地、成长，绝非空想。
今年9月3日，河南工程学院与我市签署校地融合创新发展战略合作，双方就深化拓展纺织服装产业校地合作、打造全省纺织服装产业产教融合示范基地等事宜达成合作发展共识协议。
纺织业是我市六大支柱产业之一，周口纺织业已发展成为河南省重点建设的千亿级产业集群之一。
河南工程学院的前身之一是原河南纺织高等专科学校，与我市纺织产业有着天然亲近的基因。这次合作很有可能促进河南工程学院在我市设立二级学院。
同样地，我市围绕食品加工、生物医药、装备制造、新型建材、电子信息等支柱产业，不断加强校企合作，引入相关二级学院或合作建设对口职教院校，具有很大的可行性，将使周口大学城得到有效填充。
强力度推进，时不我待只争朝夕。
大学城建设工程宏大，周期较长，但是只要起步了，就要坚定走下去，容不得犹豫，容不得懈怠，因为这事关周口百年发展大计。
规划编制先行。建议聘请国内顶尖规划设计团队，高标准做出契合周口城市发展的大学城规划。
洛阳大学城聘请设计雄安新区的编制团队，保证高起点，编制周期为12个月。周口大学城要做到高规格规划，这项工作可以提上日程了。
招校结亲先行。寻找与周口大学城定位契合的高校，建立联系，加强交流，达成意向合作，在大学城尚未成形时埋下种子，等待花开。
在“十四五”期间建成10所新高校，时间十分紧迫，必须只争朝夕。
想一想，20平方公里大学城，20万名在校大学生，将是如何蔚为壮观，将为周口城镇化率提供多少动力，将为经济社会高质量发展提供多少实用人才？
期待着，周口大学城尽快构思成蓝图，蓝图到落地！
